Автор инструкции: Галина Серых, городская активистка. Обработка и оформление текста: ЭкоКёниг

В особенно людных туристических местах часто можно встретить людей, которые предлагают прохожим сфотографироваться с голубями или совами. Медовый мост и Верхнее озеро в Калининграде, Курортный проспект и променад в Зеленоградске, Центральная площадь в Светлогорске… В Калининградской области это явление уже стало масштабным. Чем больше туристов, тем выше шанс встретить предпринимателя с животным. Давайте разбираться, что с этим не так.
<aside> ❗
Любая деятельность с использованием животных должна быть лицензирована с учетом их содержания, ветеринарных, санитарных и прочих норм. Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях определены Федеральным законом №498 и Постановлением Правительства №1937. При этом услуги по фотографированию с животными на улице не могут быть лицензированы, поскольку такая деятельность априори незаконна.
</aside>
Проще говоря: использование голубей, сов и прочих животных на улице с целью фотографирования нарушает закон. Животные для таких предпринимателей являются расходным материалом, нередко содержатся в неподобающих условиях. В частности, в холодное время года часами могут держаться на улице при низкой температуре. Для краснокнижной сипухи температура ниже +5 градусов уже считается нежелательной. Впрочем, высокие летние температуры и палящее солнце для птиц также не подходят. У птиц нарушается биологический цикл – например, у сипух, которые днём должны спать, ведь они ночные животные. Птицы не получают необходимого лечения (проще купить новое животное, чем лечить старое) и часто травмируются (особенно при общении с маленькими детьми).
Зафиксировать факт деятельности на фото и видео. Лучше незаметно со стороны. Желательно заснять озвучивание цены и передачу денег фотографу. Но даже просто фотографии с птицей, сделанной на ходу, достаточно.
Отправить обращение в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, приложить фото/видео (шаблон обращения ниже).
Можно на месте вызвать полицию, дождаться наряда и написать заявление.
<aside> 🚫
Основание для привлечения к административной ответственности: часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица» и статья 19.1 «Самоуправство».
</aside>

___ (место нахождения фотографов с птицами, адрес и время) мною зафиксирован факт незаконной предпринимательской деятельности по предоставлению платных услуг фотографирования с птицами (декоративными голубями/сипухами, занесенными в Красную книгу – выбрать) и их физического контакта с людьми, что нарушает требования Федерального закона 498-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации N 1937 по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию. На приложенном к обращению фото/видео (выбрать) запечатлены физические лица, совершающие данные противоправные действия.